近日，咸阳市人民政府官网“政民互动”版块收到标题为“世纪大道施工围挡导致大批商户企业倒闭”的市民咨询，咸阳市国资委受理后转“西咸大道综合改造工程”项目责任方咸阳市城市发展集团有限公司作出回复，并予以公示。详情如下：
市民咨询：
您好！咸阳世纪大道自2024年4月16日围挡至2025年5月19日，一年多时间，施工进度缓慢。四周围挡、水泄不通、人就像井底之蛙；世纪大道因施工围挡，商户没有生意，客户不愿意到世纪大道来消费，但是商户房租、水电费、员工工资照样支付，企业老板损失严重！给居民、商户、企业带来很多麻烦，生意直线下滑，导致世纪大道临街门面的大批量商户倒闭关门，员工失业、企业商户老板破产、负债累累。
政府一方面说是：营造良好的营商环境、减少检查、帮助扶持中小企业，一方面对直接影响的因素，缺避而不谈，不直接督办。
市民与施工单位了解到，影响施工进度的因素有以下几点：1、各项检查（大气、环保等）所以停止施工。2、各项隐蔽工程及协办施工单位，互相推诿、互相踢皮球、所以不能正常施工。（天然气、电力、污水、绿化等等）3、施工无人监管，各自为政。4、施工方各标段不能同时施工，因为设备不齐全？施工完这个工序才到下个路段？就如同农村：年三十借物资，你用别人不用了吗？
市民诉求：1、政府对直接影响整个世纪大道商户及中小企业的生死存亡的因素如何处理？2、世纪大道何时解除围挡？具体几月几号几时？3、世纪大道因施工围挡给商户企业带来的直接经济损失如何补偿？4、世纪大道因施工围挡造成的大批量员工失业，谁来帮扶二次就业？5、施工缓慢，必须处罚，且处罚通报公示发出来。6、政府督办世纪大道施工，协调各个部门工序，24小时换班次施工，减少手续环节、解决直接问题。
以上请政府给予准确回复！谢谢！
咸阳市城市发展集团有限公司回复：
市民朋友，您好，您的来信已收悉。现就具体情况回复如下：
一、项目概况
作为推进西咸一体化发展的省级重点项目，西咸大道综合改造工程东起沣河桥西，西至曹家寨路，全长约6.1公里，备受社会各界和市民关注。建设内容包括道路、管廊、排水、景观、照明、人行立体过街设施、智能交通。建成后，对提升城市整体形象及交通通达能力具有重要意义，为加快西安—咸阳一体化进程提供坚实支撑。
该项目涉及电力、天燃气、给排水、热力、绿化、通讯、国防电缆、路灯等多类地下管线迁改，同时，按照道路规划，需对现状道路两侧各拓宽5米，涉及沿线陈阳机动车监测站、佳星电器、陈阳建材市场、牛家村三层商业楼、疾控中心、君寿堂等57家征迁点位。迁改工序交叉作业，存在先后顺序，工期相互牵制，沿线单位征迁进度影响管线迁改工作，施工作业面不能全面展开，导致施工进度拉长。对此，我集团已持续向主管部门汇报，并协调各责任单位加大迁改工作推进力度。
二、关于工期完成时间及后续保障措施
目前，项目施工正在全力推进，加速施工。我们力争于2025年完成主要施工任务并拆除围挡，恢复沿线通行条件，减轻对周边商户及市民的影响。我集团已组织施工总承包单位细化节点计划，实行日调度机制，分段并行施工，推动“昼夜两班倒”作业模式，全力抢抓工期。同时，加大对各管线权属单位的协调力度，对未按时进场配合施工的单位已通报上报并督办整改，确保整体计划如期完成。
三、关于施工围挡对周边商户的影响
针对围挡施工对沿线商户和小微企业的经营造成影响的问题，我集团高度重视，已调整交通导改方案，优化围挡设置形式，预留人行便道，努力降低对周边市民正常出行和商户经营环境的影响。
四、关于经济损失与就业问题
因施工带来的商户经营影响，我集团深表理解和歉意。我们已经尽最大努力通过优化施工组织将原计划3年半工期压缩至1年半完成，后期我们将持续优化施工流程，简化工作程序、多措并举，全力加快推进施工进度，最大限度减少对周边群众和商户的影响，早日还路于民。
五、关于公众监督及信息公开
我集团将继续坚持“问题导向、结果导向”原则，进一步压实总包、监理等各参建方责任，确保按期高质量完成建设任务，持续加强信息公开及群众沟通，接受社会监督，努力减少施工扰民影响，尽快还路于民、恢复沿线活力。下一步我们将进一步加强围挡信息公示工作，完善施工告示标识，接受市民监督，欢迎社会各界对项目建设进行监督和提出意见建议。
咸阳市城市发展集团有限公司
2025年5月20日
